ويجب أن يكون بوسع من يعيشون في المدن أن يقرروا كيفية بناء مستقبلهم: ملاحظات من مؤتمر المدينة المشترك

القانون الدولي يعترف بالحق في السكن اللائق

نُشرت في الأصل الأصوات العالمية بالاسبانية

Kehinde Adegboyega, co-founder and executive director of شبكة صحافيي حقوق الإنسان في مؤتمر بشأن الحق في السكن. الصورة تستخدم مع الإذن.

وفي مختلف المدن الأفريقية، كثيرا ما يكون للنمو الحضري تكلفة تؤثر بوجه خاص على أكثر القطاعات ضعفا: الإخلاء القسريوهدمت المستوطنات غير الرسمية لتفسح المجال أمام مشاريع التجديد الحضري والقرارات المتعلقة باستخدام الأراضي التي اتخذت دون التشاور مع من يعيشون هناك. In البحيرات.. Cape Townو مدن أخرى وتثير هذه الأنماط سؤالا يتجاوز التخطيط الحضري: من يقرر مستقبل المدينة ومعرفة من يؤخذ في الاعتبار عند اتخاذ تلك القرارات؟

وكانت المسألة حاضرة في الدورة مؤتمر المدينة المشترك، المعقود في أوبسالافي السويد، حيث اجتمع أكاديميون وناشطون ومنظمات شعبية لمناقشة الإسكان والعدالة الحضرية والحق في المدينة. كان بينهم Kehinde Adengboyegaالمدير التنفيذي شبكة صحافيي حقوق الإنسان في نيجيريا (HRJN), invited as an organizer and exhibitor of the panel "Resist authoritarian urbanism in sub-Saharan Africa: Alternative knowledge and common property of housing in Lagos and Cape Town."

وناقشت الدورة الكيفية التي تستجيب بها المجتمعات المحلية في نيجيريا وجنوب أفريقيا للإخلاء القسري، والتخلص من الممتلكات، والتنمية الحضرية غير المتكافئة. وتناولت أيضاً كيف يمكن أن تصبح المعارف التي تولدها هذه المجتمعات نفسها، التي كثيراً ما تُنقل في مناقشات السياسة العامة، أدوات للمساءلة، بدلاً من أن تُخفض إلى المواد الخام للباحثين الخارجيين.

وتحدثت الأصوات العالمية في الوقت الحاضر مع أدنغ بويغا عن مشاركتها في أوبسالا والصلات بين مناقشات المؤتمر وواقع مجتمعات لاغوس المشردة. وتحدثوا أيضاً عن الكيفية التي يمكن بها لهذه التجربة أن تسهم في عملها في توثيق انتهاكات حقوق الإنسان في نيجيريا.

جان سوفان (JS): كنت في السويد للمشاركة في اجتماع دولي يركز على الحق في السكن. ما الذي دفعك إلى المشاركة هناك وما الذي تتوقع أن تحصل عليه من هذه التجربة؟

Kehinde Adegboyega (KA): أنا في أوبسالا، السويد، مشارك في مؤتمر المدينة المشتركة في جامعة أوبسالا، الذي يجمع بين العلماء والناشطين والباحثين والمنظمات الشعبية العاملة في مجال الإسكان والعدالة الحضرية والحق في المدينة.

دُعيت كمنظمة للفريق ومقدمة لجلسة عنوانها "تحقيق الحضرية الأصطناعية في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى: مكافحة نويدج وشركات الإسكان في لاغوس وكاب تاون". The session brings together experiences from Nigeria and South Africa to examine how communities and civil society actors respond to displacement, dispossession and unequal urban development.

وبالنسبة لي، يمثل المؤتمر فرصة لجلب الخبرات من نيجيريا إلى حوار عالمي، مع التعلم أيضا من حركات العدالة الإسكانية والباحثين العاملين في سياقات مختلفة جدا.

وإنني مهتم بشكل خاص باتباع نُهج عملية لتنظيم المجتمعات المحلية وتوثيقها وإنتاج المعارف التي يمكن أن تعزز كيف ندعم المجتمعات التي تواجه التشرد وانعدام الأمن في مجال الإسكان في نيجيريا.

Kehinde Adegboyega (KA): I am in Uppsala, Sweden, participating in the Common City conference at Uppsala University, which brings together academics, activists, researchers and grassroots organizations working on housing, urban justice and the right to the city.

دُعيت كمنظم ومعرض لفرقة بعنوان "الحضرية الاستبدادية في أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى: المعرفة البديلة والسلع السكنية المشتركة في لاغوس وكيب تاون". The session brings together experiences from Nigeria and South Africa to discuss how communities and civil society actors respond to displacement, dispossession and unequal urban development.

بالنسبة لي، المؤتمر يمثل فرصة لإدماج تجارب نيجيريا في محادثة عالمية، وفي الوقت نفسه، للتعلم من حركات عدالة الإسكان ومن الباحثين الذين يعملون في سياقات مختلفة جدا.

وإنني مهتمة بصفة خاصة بأخذي مع أدوات عملية لتنظيم المجتمع المحلي وتوثيقه وإنتاجه المعرفي، مما يمكن أن يعزز دعمنا للمجتمعات التي تواجه التشرد والصعوبات في الحصول على السكن في نيجيريا.

JS: Housing is often mainly addressed as a social or economic issue. ما هي المناظير الجديدة التي جلبتها لك المؤتمرات بشأن الإسكان كحق أساسي من حقوق الإنسان؟

KA: واحدة من أقوى الدروس لي هي أن الإسكان ليس فقط حول وجود هيكل مادي على رأس واحد. وهو مرتبط بكرامة وأمن، وسبل عيش، وحياة الأسرة، والمجتمع، والمشاركة، والقدرة على الانتماء إلى مدينة.

When people are forcibly evicted from their homes without meaningful consultation, adequate protection, or access to remedy, the issue goes beyond property or economics. وهي تثير أسئلة أساسية بشأن حقوق الإنسان والعلاقة بين المواطنين والدولة.

وقد عززت المناقشات هنا فهمي بأننا بحاجة إلى النظر إلى الإسكان من خلال إطار أوسع لحقوق الإنسان. The right to adequate housing is recognized in international human rights law, including Article 11 of the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights, and it is closely connected to other rights.

ويكتسي هذا المنظور أهمية خاصة في السياق الذي يمكن فيه للتنمية الحضرية أن تعطي الأولوية لمشاريع الاستثمار والهياكل الأساسية وأن تعامل المجتمعات المحلية ذات الدخل المنخفض بوصفها عقبات أمام التنمية.

KA: واحدة من أهم التعاليم بالنسبة لي هي أن الإسكان ليس مجرد وجود سقف. وهو مرتبط بكرامة وأمن ومقاومة الحياة الأسرية والمجتمع والمشاركة وإمكانية الانتماء إلى مدينة.

When people are forcibly evicted from their homes without being adequately consulted, without adequate protection or access to redress mechanisms, the problem goes far beyond property or economy. وهي تثير أيضاً مسائل أساسية تتعلق بحقوق الإنسان والعلاقة بين المواطنة والدولة.

وقد عززت المحادثات هنا اقتناعي بأنه يجب علينا معالجة مسألة الإسكان من منظور حقوق الإنسان. The right to adequate housing is recognized by international human rights law, including article 11 of the International Covenant on Economic, Social and Cultural Rights, and is closely linked to other rights.

ويكتسي هذا الأمر أهمية خاصة في السياقات التي يمكن فيها للتنمية الحضرية أن تعطي الأولوية لمشاريع الاستثمار والهياكل الأساسية مع اعتبار المجتمعات المحلية المنخفضة الدخل عقبات أمام التنمية.

JS: In Nigeria, inequality, forced displacement and vulnerability of certain communities remain major challenges. What links do you find between the discussions in Sweden and the realities in Nigeria?

KA:هناك صلات هامة. وعلى الرغم من أن السياقات السياسية والاقتصادية والحضرية مختلفة، فإننا نرى أسئلة مماثلة حول من له الحق في المدينة، الذي يمكنه أن يتخذ قرارات بشأن التنمية الحضرية، والذي تعد معارفه.

In Lagos, for example, informal and low-income communities can face eviction, displacement, and reform pressures. وكثيراً ما توصف هذه المجتمعات من خلال الإحصاءات أو سرد التنمية، ولكن تجاربها ومعارفها ليست دائماً ممثلة تمثيلاً كافياً في المناقشات المتعلقة بالسياسات.

وهذا هو المكان الذي تصبح فيه فكرة المعرفة المضادة مهمة. فالمجتمعات المحلية ليست مجرد ضحايا أو مستفيدة من السياسات الحضرية؛ فهي تمتلك معرفة بجيرانها، والتاريخ، ونظم الإسكان، واستراتيجيات البقاء.

وبالتالي، فإن عملنا في نيجيريا لا يتعلق بتوثيق الانتهاكات فحسب. It is also about ensuring that communities can document, narrate, and advocate for their own experiences.

KA: هناك روابط مهمة وعلى الرغم من اختلاف السياقات السياسية والاقتصادية والحضرية، نجد أسئلة مماثلة بشأن من يحق للمدينة أن تتخذ قرارات بشأن التنمية الحضرية وما هي المعارف التي تعتبر صحيحة.

In Lagos, for example, informal and low-income communities can face evictions, displacement and pressures from urban renewal projects. وكثيراً ما توصف من خلال الاحصاءات أو الخطابات الانمائية، ولكن تجاربها ومعارفها ليست دائماً ممثلة تمثيلاً كافياً في مناقشات السياسة العامة.

وهذا هو المكان الذي من المهم فيه الاعتراف بالمعرفة التي تنشأ عن المجتمعات المحلية نفسها. والمجتمعات المحلية ليست مجرد ضحايا للسياسات الحضرية أو مستفيدة منها؛ بل لديها معرفة عميقة بأحيائها وقصصها وسبل حصولها على السكن واستراتيجياتها للمضي قدما.

وهذا هو السبب في أن عملنا في نيجيريا ليس مجرد توثيق الانتهاكات. كما نسعى إلى تمكين المجتمعات المحلية نفسها من توثيق تجاربها وإحصاءها والدفاع عنها.

(كيند ادنغ بويجا) الصورة تستخدم مع الإذن.

JS: هل كان هناك أي فكرة أو منظور أو خبرة نوقشت خلال الاجتماع ترى أنه يمكن تكييفها مع السياق النيجيري؟

KA:نعم وتتمثل إحدى الأفكار الهامة في استخدام المعرفة المجتمعية كأداة للدعوة وتغيير السياسات.

وفي كثير من الأحيان، تُنتج البحوث المتعلقة بالمجتمعات المحلية الضعيفة خارجياً، في حين أن المجتمعات المحلية نفسها لديها سيطرة محدودة على كيفية توثيق تجاربها وتمثيلها. وتتيح النُهُج التي تشرك المقيمين مباشرة في الوثائق ورسم الخرائط والتصوير والتخزين وإنتاج الأدلة نموذجاً مختلفاً. وهذا ينطوي على إمكانات قوية في نيجيريا.

فعلى سبيل المثال، يمكن للصحفيين والباحثين ومنظمات حقوق الإنسان والمجتمعات المحلية المتضررة أن يعملوا معاً على إيجاد وثائق مملوكة للمجتمع المحلي عن حالات الإخلاء، وظروف السكن، والحصول على الخدمات الأساسية، والتغيرات في الجيران. ويمكن أن يجمع ذلك بين الصحافة والبحوث التشاركية والأدوات الرقمية والدعوة القانونية.

والمبدأ الهام هو أن التكنولوجيا والوثائق لا ينبغي أن تُستخدم فقط لتوثيق المجتمعات المحلية، وإنما لإعطاء المجتمعات المحلية قدرة أكبر على توثيق نفسها والتأثير على القرارات التي تؤثر عليها.

KA: نعم وثمة فكرة هامة هي استخدام المعارف التي تولدها المجتمعات المحلية نفسها كأداة للدفاع عن الحقوق وسياسات التغيير.

وفي كثير من الأحيان، تجري البحوث المتعلقة بالمجتمعات المحلية الضعيفة من الخارج، في حين لا يتحكم أفرادها في كيفية توثيق تجاربهم وتمثيلها. والمنظورات التي تدمج السكان المحليين مباشرة في عمليات التوثيق، ورسم الخرائط، والتصوير، وتدوين القصص، وجمع الأدلة، تقدم نموذجا مختلفا. وهذا ينطوي على إمكانات هائلة في نيجيريا.

For example, journalists, researchers, human rights organizations and affected communities could work together to create community-run records on evictions, housing conditions, access to basic services and slum change. وسيتيح ذلك الجمع بين الصحافة والبحوث التشاركية والأدوات الرقمية والإجراءات القانونية.

والمبدأ الأساسي هو أنه لا ينبغي استخدام التكنولوجيا والتوثيق لمجرد تسجيل المجتمعات المحلية، بل لإعطاءها أدوات أكبر لتوثيق واقعها والتأثير على القرارات التي تؤثر عليها.

JS: International meetings often generate valuable conversations, but their real impact is measured by what happening next. ما الذي تأخذه من هذه التجربة وكيف يمكنك تعزيز عملك في مجال حقوق الإنسان في نيجيريا؟

أريد أن آخذ ثلاثة أشياء: المعرفة والشبكات والمنهجية.

أولاً، وسّع المؤتمر فهمي للعدالة الإسكانية باعتبارها مسألة من قضايا حقوق الإنسان التي تمر بأبعاد مختلفة من الحياة الاجتماعية.

وثانياً، وفر روابط بين تجارب نيجيريا وغيرها من البلدان الأفريقية وحركات العدالة الإسكانية وأفرقة البحوث العاملة في أجزاء أخرى من العالم. ويمكن أن تسهم هذه العلاقات في البحوث والإجراءات المتعلقة بالأثر وتبادل المعارف في المستقبل.

ثالثا، أريد تعزيز نهجنا إزاء الوثائق. In Human Rights Journalists Network Nigeria, we work with journalists and human rights defenders to document violations and give greater visibility to the voices of marginalized communities. وأرى فرصة لإدراج حقوق السكن في هذا العمل بشكل أكثر صراحة.

This could include more rigorous documentation of forced evictions and displacement, training for journalists on housing rights, support for the collection of evidence by communities themselves and the production of stories that link specific cases to broader issues of urban governance and inequality.

JS: As a journalist and human rights defender, how can these international exchanges help journalists and civil society organizations in Nigeria to document and defend the right to housing and other fundamental rights?

KA: وتوفر المبادلات الدولية شيئا قيما للغاية: القدرة على رؤية المشاكل المحلية من خلال المنظورات المقارنة.

A journalist covering an eviction in Lagos may initially see it as an isolated local story. ولكن عندما تنخرطين مع أشخاص يعملون في قضايا مماثلة في كيب تاون ودبلين ومرسيليا أو في أماكن أخرى، تبدأين في رؤية أنماط مشتركة حول الأراضي والممتلكات والتشرد والحوكمة الحضرية والسلطة. وهذا الفهم المقارن يمكن أن يحسن الصحافة.

It can help journalists ask better questions: من يستفيد من إعادة التطوير؟ من يُشرّد؟ هل تم استشارة المجتمعات المحلية المتأثرة؟ ما هي البدائل التي تم النظر فيها؟ ما هي الحماية القانونية الموجودة؟ إلى أين يذهب المال العام؟ أصوات من مفقودة من قصة التنمية؟

It can also help civil society organizations build stronger evidence for advocacy and litigation, while creating connections with organizations facing similar challenges elsewhere.

ومن ثم فإن التبادل الدولي، بالنسبة لي، ليس مجرد حضور المؤتمرات. وهو يتعلق بإعادة الأساليب والعلاقات والمنظورات الجديدة إلى الممارسة المحلية.

KA: فالتبادلات الدولية تقدم شيئاً قيماً جداً: إمكانية رصد المشاكل المحلية من منظور مقارن.

A journalist who covers an eviction in Lagos can initially see it as a local and isolated case. ولكن عندما تتواصلين مع أشخاص يعملون في قضايا مماثلة في كيب تاون ودبلين ومرسيليا أو في أماكن أخرى، تبدأين في التعرف على الأنماط المشتركة المتصلة بالأراضي والممتلكات والتشرد وإدارة المدن والسلطة. ويمكن لهذه النظرة المقارنة أن تحسن الصحافة.

It can help journalists ask better questions: who benefits from the renewal? إلى من ستنتقل؟ هل جرت استشارة المجتمعات المحلية المتضررة؟ ما هي البدائل التي تم النظر فيها؟ ما هي الحماية القانونية الموجودة؟ إلى أين يذهب المال العام؟ ما هي الأصوات التي تركت من خطاب التنمية؟

It can also help civil society organizations to gather stronger evidence for their advocacy and litigation actions, as well as generate links with organizations that face similar challenges elsewhere.

ولذلك، فإن التبادل الدولي، بالنسبة لي، ليس مجرد حضور المؤتمرات. والهدف هو إعادة منهجيات وعلاقات وآفاق جديدة إلى الممارسة المحلية.

JS: After these exchanges in Sweden, what is the message or new perspective that you would like to take most to Nigeria and why do you think it could make a difference to vulnerable communities?